Берлінська стіна визнання кваліфікацій медичних працівників у Словаччині

Лікареві, який здобув освіту за межами ЄС, важко вийти на ринок праці не лише в Словаччині, а й у будь-якій іншій країні ЄС. Спочатку вони мають отримати визнання документів про освіту, потім скласти тест на кваліфікацію і, нарешті, володіти мовою тієї країни, де вони планують розпочати свою професійну практику. Усі три умови логічні та спрямовані на забезпечення якісного медичного обслуговування пацієнтів. Процедуру впровадження цих загальних правил кожна країна-член ЄС обирає сама, і я не можу зрозуміти, чому Словаччина її настільки ускладнила.

У сусідній Чехії, наприклад, визнанням дипломів успішно займаються медичні коледжі, і в них є система, яка допомагає їм розглядати заяви в тісній співпраці із заявником. Я наводжу приклад Карлового університету, ректор якого видав постанову № 38/2017, додатком до якої є таблиця з мінімальною кількістю годин з кожного предмета.

Джерело: (https://cuni.cz/UK-8289.html).

Це дуже простий спосіб іноземному лікарю дізнатися, чи дійсно його/її освіта відповідає мінімальним вимогам. На жаль, у Словаччині такого немає, і ті, хто не відповідає мінімальним вимогам, наприклад, володарі дипломів із Радянського Союзу, коли педіатрія не проходила у формі державного іспиту, намагаються домогтися визнання своїх дипломів. Вони витрачають свої гроші на оплату послуг, а також час державних службовців, які цим займаються.

Визнанням освіти (диплома) у Словаччині займається Міністерство освіти, яке є лише проміжною ланкою між абітурієнтом і обраним медичним університетом. Процес відбувається таким чином: Міністерство освіти отримує заяву і надсилає її до обраного медичного вишу, який не має прямого контакту із заявником. На практиці це досить часто виглядає як кидання гарячої картоплі без тісної взаємодії із зацікавленою стороною. Якщо абітурієнт випадково поцікавиться статусом заяви, Міністерство освіти відповість, що університет ще не відповів, або що університет відповів негативно, тому ми відхиляємо вашу заяву. Ми шкодуємо. Якщо заявник зв'яжеться з університетом, університет відповість, що не може надати інформацію, бо заявником є Міністерство освіти, і всі питання потрібно вирішувати через нього. Я подаю апеляцію, і вони зв'язуються з університетом.

Міністерство освіти захищається тим, що воно займається всіма регульованими ліцензіями, включно з медичними професіями. Нерегульованими займаються коледжі. Питання в тому, наскільки логічною в умовах нестачі медичного персоналу є система типу "Берлінської стіни", тобто не пускати їх у країну, і чи не час переосмислити її. Адже Міністерство явно не в змозі відповісти на конкретні запитання абітурієнтів, але ж саме відповіді на ці запитання могли б полегшити процес визнання освіти іноземних лікарів. Я знаю випадок із лікарем, який мешкає в Кошице і який займався визнанням свого диплома в Міністерстві освіти в Братиславі протягом неймовірних 2 років. Звісно, йому було б легше впоратися з цим в Університеті Павола Юзефа Шафарика в Кошице.

За визнанням ступеня слідує фаховий іспит словацькою мовою, і щоб його скласти, потрібен дуже високий рівень володіння мовою і підготовки в стилі: Ви маєте знати все, і тому запитання на іспиті не потрібні. Список літератури для читання публікується, і це книжки словацькою та чеською мовами. Тож після вивчення літератури кандидати досконало володітимуть не лише словацькою, а й чеською мовою. Професійним іспитом займаються медичні факультети, тому початковий контакт із визнанням освіти, безумовно, сприятиме їхньому взаєморозумінню.

За професійним іспитом слідує мовний тест на знання словацької мови, за який відповідає Міністерство охорони здоров'я. Чому саме Міністерство охорони здоров'я проводить мовний іспит? Чи є вони експертами в галузі мови? Чому після медичного іспиту проводиться тест словацької мови? Я думаю, що єдина причина, яку можуть придумати розсудливі люди, полягає в тому, щоб міністр міг сказати таке: "У травні ми провели чотири мовні іспити. Відсоток складання склав 100 відсотків".

Пропозиції

Я пропоную, щоб міністерства помінялися обов'язками, нехай кожне з них відповідає за те, чим воно логічно займається:

• Передати визнання освіти медичним факультетам університетів, можливо, Міністерству охорони здоров'я.
• Іспит з мови має проводитися в департаменті освіти, або за нього мають відповідати мовні школи.

Я пропоную, щоб мовний іспит міг стати першим у послідовності шляхів до визнання кваліфікації, або був скасований як непотрібний.

Я пропоную встановити мінімальні вимоги для визнання освіти і довести їх до відома зацікавлених осіб.