Nadacia AK blog UA

Іноземці залишаються у Словаччині без державного медичного страхування

У Словаччині проживає понад 26 тисяч іноземців із третіх країн з метою працевлаштування. Ми залучили їх сюди, коли ми мали найнижчий рівень безробіття в історії і ми потребували підкріплення. Коронакриза суттєво змінює ситуацію. Зрозуміло, що іноземці – перші у списку на скорочення, і це вже відбувається. Вони повинні впоратися з цим і навести лад. Проблема, однак, стосується тих, хто приїхав до Словаччини з сім'ями, хто має дітей, які навчаються в тутешніх школах і хочуть закінчити навчальний рік хоча б онлайн, або хто не може виїхати, бо кордони закриті і вони не зможуть потрапити додому. Втративши роботу, іноземні працівники та їхні діти також втрачають державну медичну страховку, але ще гірше, вони не можуть почати оплачувати її як самоплатники в період безробіття. Закон просто не дозволяє їм це зробити. Іноземні робітники – це найбільша група іноземців, які можуть опинитися без страховки у Словаччині. Хто ж решта?

Іноземні підприємці, студенти та волонтери

Іноземні директори словацьких компаній у Словаччині не мають змоги бути публічно застрахованими, закон забороняє їм це з 2018 року. Керуючий директор не може укласти трудовий договір (це заборонено Законом про проживання іноземців), а Закон про медичне страхування забороняє мати державну медичну страховку. Іноземний підприємець може найняти десятки людей, сплачувати тисячі євро податків, але не мати страховки. Вони не могли мати державну медичну страховку і до коронавірусу, тому їм доводиться покладатися на імунітет, як це було і до нього.

Аналогічне обмеження – заборона на наявність державного медичного страхування – поширюється, наприклад, на всіх іноземних волонтерів та переважну більшість іноземних студентів.

Новонароджені діти та батьки іноземців, які потребують догляду

Найбільш уразливими групами як в іноземній спільноті, так і в словацькому є новонароджені та люди похилого віку. Проте досить часто трапляється, що новонароджені не мають державної медичної страховки, хоча згідно із законом вони мають її мати. В одній іноземній родині на початку квітня народилися близнюки. Батько сімейства – бізнесмен, який живе у Словаччині понад 10 років та сплачує податки. Батьки новонароджених мають медичну страховку, оскільки сплачують податки. Попри закон, медичні страхові компанії ставлять умовою отримання державної медичної страховки для новонароджених, наприклад, наявність паспорта та посвідки на проживання. Ми знаємо, що консульства закриті і що у кращому разі паспорт можна буде оформити після зняття кризової ситуації; якщо це буде, наприклад, у липні, то паспорт буде, скажімо, у вересні, а посвідка на проживання – у кращому випадку у листопаді, і я дивлюся на це з оптимізмом. Таким чином, новонароджені близнюки залишаться без медичного страхування під час пандемії та перших місяців життя принаймні до Різдва.

Як директори іноземних компаній, так і батьки дорослих іноземців, які приїхали до Словаччини своїх дітей, не мають шансів отримати державну медичну страховку. Дітям таких пенсіонерів не дозволяється сплачувати внески медичного страхування за своїх родичів самоплатниками, а іноземним пенсіонерам заборонено займатися бізнесом, а також бути працевлаштованими.

У Словаччині перебувають майже 9 тисяч іноземців на підставі возз'єднання сімей.

Іноземці, які перебувають тут на підставі віз

Після закриття кордонів іноземці, які приїхали до Словаччини на підставі візи чи безвізового режиму та мали туристичну страховку на передбачуваний термін перебування у Словаччині, залишилися у Словаччині, але для багатьох із них термін дії цієї страховки вже минув. Вони можуть залишатися тут до зняття кризової ситуації, навіть після закінчення терміну дії візи, що стало можливим завдяки зміні в законі, але що робити, якщо такий іноземець захворіє на коронавірус? Страховики подорожей для іноземців, такі як AXA, чесно заявляють на своєму сайті, що будь-яка страховка, оформлена після 11 березня 2020, не покриває компенсації за позовами, пов'язаними з коронавірусом. Вони також чесно пояснюють, що страхування подорожей призначене для захисту від несподіваних подій і тому не покриває випадки, коли виникнення травми було передбачуваним або відомим на момент оформлення страховки, і оскільки Всесвітня організація охорони здоров'я оголосила пандемію, хвороба є передбачуваною.

Іноземці, які проживають у Словаччині, як і раніше, можуть оформити комерційне страхування в Unione. Саме Union пропонує таким іноземцям страхування на комерційній основі. Сума страховки визначається на підставі заповненої особистої анкети та збільшується з кожним захворюванням та ризиком пацієнта. Найдорожче страховка обійдеться, звичайно, людям похилого віку та новонародженим, про яких я вже згадувала.

Наприкінці попереднього року близько 67 000 іноземців мали тимчасове перебування у Словаччині. В силу законодавчих обмежень та практики застосування ситуація на даний момент така, що багато з них, приблизно половина, не мають державної медичної страховки і не мають можливості її отримати.

Чи не становить нинішня ситуація ризик для Словаччини? Чи не буде правильним зараз під час пандемії коронавірусу усунути численні недоліки законодавства, що регулює медичне страхування іноземців?

Це пішло б на користь усім нам.

Актуальні статті Олени Куротової також доступні на сайті dennikn.sk