Аналитики ожидают пик пандемии коронавируса в середине июля, и логично подготовиться к этому. Однако в марте выяснилось, что медицинские работники не были обеспечены средствами защиты, а Ассоциация словацких больниц предупреждала об этом с начала марта. Мы столкнулись с нехваткой лекарств от лихорадки в аптеках и даже с неготовностью горячих линий по коронавирусу... Но как мы будем решать проблему нехватки медицинских работников?
Но мы справляемся очень хорошо, так как у нас не так много случаев, если сравнивать с нашими соседями. Но никогда не знаешь наверняка и подготовка очень важна. Мы продолжаем закупать аппараты искусственной вентиляции легких, но мы забыли об одной вещи, а именно о нехватке персонала. Нам уже не хватает более 5 500 врачей и 10 000-15 000 медсестер, и, кроме того, многие из них находятся под угрозой исчезновения из-за своего возраста. По крайней мере, частично решить эту проблему могут иностранные медики, которые уже живут в Словакии или могут приехать из-за рубежа, например, из стран, где они это уже делали или, наоборот, еще только предстоит сделать. Однако наши законы не позволяют им этого делать. В Чешской Республике Палата депутатов приняла законопроект, название которого говорит само за себя: Закон об особых правилах осуществления медицинской профессии и немедицинских медицинских профессий лицами, получившими профессиональную подготовку в государстве-члене, не являющемся государством-членом Европейского Союза, в связи с чрезвычайными мерами в связи с эпидемией 2020 года. В настоящее время он ожидает утверждения Сенатом. Министр здравоохранения Чешской Республики не отказывается от помощи иностранных врачей, о чем свидетельствует тот факт, что данный закон является предложением правительства. Подобные законы были одобрены, например, в Италии, Испании и Германии.
Совместимость чешского законодательства с правилами ЕС
Иностранные врачи в Словакии присоединяются к инициативе "Объединимся и поможем Словакии!" и предлагают свой опыт и квалификацию совершенно бесплатно. Основной причиной того, что их помощь пока не принимается Министерством здравоохранения, является опасение, что это нарушит правовые нормы ЕС. Например, предлагаемый закон в Чешской Республике - это ограниченная по времени мера, которая принимается на время чрезвычайной ситуации и будет действовать максимум 6 месяцев после ее окончания. Директива ЕС 2005/36/EC о признании профессиональных квалификаций позволяет осуществлять медицинскую деятельность без надлежащего признания иностранной подготовки. Однако чехи придумали сами и ссылаются непосредственно на Договор о функционировании Европейского Союза, а именно на статьи 36 и 114, на том основании, что данный закон вносит важный вклад в защиту здоровья и жизни человека и здоровья населения на территории Чешской Республики. В данном случае также верно то, что когда человек ищет выход, он всегда его находит. Кроме того, как я уже упоминал, другие страны ЕС также приняли подобные законы.
Законы для иностранных врачей в Чешской Республике и статистика
Помимо вышеупомянутого закона, позволяющего иностранным специалистам заниматься медицинской практикой без признания их квалификации во время ЧП, Чешская Республика предлагает и другие решения, которые мы можем использовать для вдохновения. Например, специальные процедуры для высококвалифицированных работников из Украины и Индии, которые предписывают консульствам принимать их заявления на проживание в приоритетном порядке, а также вводят ускоренную процедуру в процессе подачи заявления на проживание. У них также есть разработанная модель подготовки иностранных врачей, которая включает четко прописанные правила признания образования и квалификации иностранных врачей. У них также есть подготовительные материалы, представляющие собой учебники с четко сформулированными вопросами, которые можно применять на практике. Широко разрекламированный случай с педиатром из Донбасса с 25-летним стажем показал нам, что в Чехии признают дипломы педиатров, что невозможно в Словакии. Мало того, что в ЕС действуют общие правила признания образования для медицинской профессии, поэтому это невозможно в Словакии, но возможно в Чехии, так еще и средний возраст педиатров в Словакии составляет ошеломляющие 59 лет. В результате, при нехватке отечественных врачей, в Чехии 7,35% иностранных врачей, а в Словакии менее 3,5% врачей и только 0,14% медсестер (44 иностранных медсестры на всю Словакию). В США это 25% врачей и 6% медсестер, в Англии - почти 30% врачей и 15,55% медсестер (данные ОЭСР).
Итальянский пример
Не только Чехия, но и Италия 9 марта подготовила и утвердила закон, который позволил им пользоваться помощью медицинских работников из-за рубежа. Украинские анестезиологи недавно вернулись из Италии как герои. Никто в Италии и не думал отказываться от помощи из Украины, Польши или Албании.
Опыт и конкретные действия других стран-членов ЕС дают нам наглядный пример того, как помочь словацким врачам, которые уже работают на пределе своих возможностей. Нужно сделать то, что можно сделать, если захотеть. Вопрос в том, хотим ли мы этого.
Иностранные врачи в Словакии присоединяются к инициативе "Объединимся и поможем Словакии!" и предлагают свой опыт и квалификацию совершенно бесплатно. Основной причиной того, что их помощь пока не принимается Министерством здравоохранения, является опасение, что это нарушит правовые нормы ЕС. Например, предлагаемый закон в Чешской Республике - это ограниченная по времени мера, которая принимается на время чрезвычайной ситуации и будет действовать максимум 6 месяцев после ее окончания. Директива ЕС 2005/36/EC о признании профессиональных квалификаций позволяет осуществлять медицинскую деятельность без надлежащего признания иностранной подготовки. Однако чехи придумали сами и ссылаются непосредственно на Договор о функционировании Европейского Союза, а именно на статьи 36 и 114, на том основании, что данный закон вносит важный вклад в защиту здоровья и жизни человека и здоровья населения на территории Чешской Республики. В данном случае также верно то, что когда человек ищет выход, он всегда его находит. Кроме того, как я уже упоминал, другие страны ЕС также приняли подобные законы.
Законы для иностранных врачей в Чешской Республике и статистика
Помимо вышеупомянутого закона, позволяющего иностранным специалистам заниматься медицинской практикой без признания их квалификации во время ЧП, Чешская Республика предлагает и другие решения, которые мы можем использовать для вдохновения. Например, специальные процедуры для высококвалифицированных работников из Украины и Индии, которые предписывают консульствам принимать их заявления на проживание в приоритетном порядке, а также вводят ускоренную процедуру в процессе подачи заявления на проживание. У них также есть разработанная модель подготовки иностранных врачей, которая включает четко прописанные правила признания образования и квалификации иностранных врачей. У них также есть подготовительные материалы, представляющие собой учебники с четко сформулированными вопросами, которые можно применять на практике. Широко разрекламированный случай с педиатром из Донбасса с 25-летним стажем показал нам, что в Чехии признают дипломы педиатров, что невозможно в Словакии. Мало того, что в ЕС действуют общие правила признания образования для медицинской профессии, поэтому это невозможно в Словакии, но возможно в Чехии, так еще и средний возраст педиатров в Словакии составляет ошеломляющие 59 лет. В результате, при нехватке отечественных врачей, в Чехии 7,35% иностранных врачей, а в Словакии менее 3,5% врачей и только 0,14% медсестер (44 иностранных медсестры на всю Словакию). В США это 25% врачей и 6% медсестер, в Англии - почти 30% врачей и 15,55% медсестер (данные ОЭСР).
Итальянский пример
Не только Чехия, но и Италия 9 марта подготовила и утвердила закон, который позволил им пользоваться помощью медицинских работников из-за рубежа. Украинские анестезиологи недавно вернулись из Италии как герои. Никто в Италии и не думал отказываться от помощи из Украины, Польши или Албании.
Опыт и конкретные действия других стран-членов ЕС дают нам наглядный пример того, как помочь словацким врачам, которые уже работают на пределе своих возможностей. Нужно сделать то, что можно сделать, если захотеть. Вопрос в том, хотим ли мы этого.
Актуальные статьи Алёны Куротовой также доступны на сайте dennikn.sk