Ми всюди чуємо про підтримку малих і середніх підприємств і про те, що вони мають значну, до 70%, частку у ВВП Словаччини. Як це працює серед іноземних підприємців? У їхньому випадку теж, більшість із них приїжджають до Словаччини як малі та середні підприємства.
Іноземні підприємці - це неблагополучна група підприємців. Вони не розмовляють словацькою так само добре, як словаки, не знають менталітету і часто не мають потрібних контактів, щоб їхня ідея прорвалася на ринок. Але люди з-за кордону можуть подолати все це, бо в них часто є досвід і фінанси з рідної країни, і вони досить цілеспрямовані.
Але закон про перебування іноземців накладає на них жорсткі обмеження, щойно їхнє перебування в країні вперше продовжується. Тільки ті, хто вже заробив щонайменше 12 305 євро після сплати податків у перший рік діяльності свого ТОВ, або щонайменше 4 102 євро, якщо це бізнес іноземної особи (позначення для іноземних індивідуальних підприємців), можуть залишитися. Досить жорсткі умови, але гаразд, зрештою, нехай залишаються найкращими, а саме з цим ототожнюють себе іноземні підприємці. Вони не чинять спротиву, зрештою, вони приїжджають у нову країну і мають дотримуватися всіх умов.
Для того щоб такий цілеспрямований іноземець приїхав у Словаччину для ведення бізнесу, йому необхідно отримати посвідку на проживання з метою ведення бізнесу. Часто, навіть якщо мета доведена рішенням загальних зборів акціонерів про обрання керуючим директором або торговельною ліцензією в разі бізнесу іноземної особи. Іноземна поліція одразу ж вимагатиме бізнес-план з обов'язковими додатками, якими є підписані контракти, замовлення та рахунки-фактури.
У міністерства є час
Як це виглядає на практиці? Наприклад, іноземна театральна трупа (і ось тепер починається справжня історія!) мала заздалегідь запланувати вистави, забронювати їх і передати документи в поліцію для перевірки, яка мала надіслати все це в Міністерство економіки. Припустимо, вони так і зробили і замовили кілька заходів на різдвяні свята, адже саме в цей час у них найбільше роботи. При цьому вони задокументували все, що хотіли адміністративні органи, навіть виходячи за рамки закону. Як ви думаєте, чи виконали вони вимоги Міністерства економіки?
Ні, не виконали, Різдво закінчилося, і жодних виступів не було. Усім було наплювати на терміни, державні органи взагалі не намагалися їх дотримуватися, хоча одна зі сторін-замовників зі Словаччини просила про це. Чому? У Міністерства економіки нібито немає термінів для відповіді, і вони все одно не визнали документи такими, що заслуговують на довіру, тож логічно, що вони не відповіли.
Зупинити витік мізків
Як щодо IT-фахівця, який вже займається бізнесом і йде як додатковий керуючий директор в існуючу компанію, яка отримала прибуток у розмірі 40 000 євро у 2017 році, а також у 2018 році та заплатила прибутковий податок у розмірі понад 8 000 євро щороку. Зрештою, у Міністерстві економіки чорним по білому написано свідоцтво про бізнес.
Як ви думаєте, чи відповідає такий бізнес інтересам Словацької Республіки? Мабуть, ні... Адже в нього, як в айтішника, немає контрактів, він змушений отримувати їх від Amazon і Google, з якими співпрацює. Як таке можливо, що в реальному житті немає таких контрактів, запитує Міністерство економіки? Тому що так влаштований світ інформаційних технологій, відповідає фахівець з інформаційних технологій. Результат звучить як анекдот: IT-шник із вищою освітою чекав на отримання посвідки на тимчасове проживання цілий РІК, а в нас ДІЙСНО є 90-денний термін для надання посвідки на тимчасове проживання. Зізнаюся, я вибачився перед молодим розумним айтішником за державу Словаччина і сказав йому, що в Словаччині відкрито двері для ручних робітників, а не для айтішників і лікарів.
Я також знаю випадок з економістом зі світовим ім'ям, і пошук його імені в Google дає 146 тисяч результатів. Він чекає з червня і має відтермінування виробництва, - за законом, до відповіді на попереднє запитання, в реальності - може бути й назавжди, тобто до відповіді МОЗ.
Нам потрібне системне рішення
Економічне середовище для приходу малих і середніх підприємців у Словаччину я оцінюю як несприятливе. Що нам потрібно? Звичайно ж, системне рішення, яке одне переломить цю гнітючу ситуацію, яка нікого не влаштовує.
Що я маю на увазі під системним рішенням:
Я шкодую про стан справ у Словаччині. Ми втрачаємо якісних підприємців з фінансами та ідеями, але набираємо різноробочих, для яких ми встановили умови прибуття, щоб вони могли приступити до роботи одразу після подачі заяви на отримання посвідки на проживання, як дозволяє наша нинішня ситуація. Нещодавно ми втратили підприємця з Вірменії, який подав заяву на отримання посвідки на проживання в лютому 2018 року і через очікування без термінів здався і поїхав в інший штат. Це був освічений і порядний джентльмен з досвідом, ресурсами і чітким баченням того, що і як він хотів би робити в Словаччині. На жаль, схоже, що в нашій країні відсутнє бачення контрольованої та вигідної для Словаччини імміграції.
Словаччину часто називають дешевим складальним цехом, що, можливо, було доречно 20 років тому, але як суспільство ми повинні і можемо рухатися вперед відтоді. Однак реальність така, що ми, тобто уряд, продовжуємо робити все можливе для того, щоб ми залишалися цією складальною майстернею. З точки зору імміграції, це означає полегшити приїзд некваліфікованих працівників і, навпаки, ускладнити приїзд іноземних підприємців до Словаччини, створення робочих місць і сплату податків.
Іноземні підприємці - це неблагополучна група підприємців. Вони не розмовляють словацькою так само добре, як словаки, не знають менталітету і часто не мають потрібних контактів, щоб їхня ідея прорвалася на ринок. Але люди з-за кордону можуть подолати все це, бо в них часто є досвід і фінанси з рідної країни, і вони досить цілеспрямовані.
Але закон про перебування іноземців накладає на них жорсткі обмеження, щойно їхнє перебування в країні вперше продовжується. Тільки ті, хто вже заробив щонайменше 12 305 євро після сплати податків у перший рік діяльності свого ТОВ, або щонайменше 4 102 євро, якщо це бізнес іноземної особи (позначення для іноземних індивідуальних підприємців), можуть залишитися. Досить жорсткі умови, але гаразд, зрештою, нехай залишаються найкращими, а саме з цим ототожнюють себе іноземні підприємці. Вони не чинять спротиву, зрештою, вони приїжджають у нову країну і мають дотримуватися всіх умов.
Для того щоб такий цілеспрямований іноземець приїхав у Словаччину для ведення бізнесу, йому необхідно отримати посвідку на проживання з метою ведення бізнесу. Часто, навіть якщо мета доведена рішенням загальних зборів акціонерів про обрання керуючим директором або торговельною ліцензією в разі бізнесу іноземної особи. Іноземна поліція одразу ж вимагатиме бізнес-план з обов'язковими додатками, якими є підписані контракти, замовлення та рахунки-фактури.
У міністерства є час
Як це виглядає на практиці? Наприклад, іноземна театральна трупа (і ось тепер починається справжня історія!) мала заздалегідь запланувати вистави, забронювати їх і передати документи в поліцію для перевірки, яка мала надіслати все це в Міністерство економіки. Припустимо, вони так і зробили і замовили кілька заходів на різдвяні свята, адже саме в цей час у них найбільше роботи. При цьому вони задокументували все, що хотіли адміністративні органи, навіть виходячи за рамки закону. Як ви думаєте, чи виконали вони вимоги Міністерства економіки?
Ні, не виконали, Різдво закінчилося, і жодних виступів не було. Усім було наплювати на терміни, державні органи взагалі не намагалися їх дотримуватися, хоча одна зі сторін-замовників зі Словаччини просила про це. Чому? У Міністерства економіки нібито немає термінів для відповіді, і вони все одно не визнали документи такими, що заслуговують на довіру, тож логічно, що вони не відповіли.
Зупинити витік мізків
Як щодо IT-фахівця, який вже займається бізнесом і йде як додатковий керуючий директор в існуючу компанію, яка отримала прибуток у розмірі 40 000 євро у 2017 році, а також у 2018 році та заплатила прибутковий податок у розмірі понад 8 000 євро щороку. Зрештою, у Міністерстві економіки чорним по білому написано свідоцтво про бізнес.
Як ви думаєте, чи відповідає такий бізнес інтересам Словацької Республіки? Мабуть, ні... Адже в нього, як в айтішника, немає контрактів, він змушений отримувати їх від Amazon і Google, з якими співпрацює. Як таке можливо, що в реальному житті немає таких контрактів, запитує Міністерство економіки? Тому що так влаштований світ інформаційних технологій, відповідає фахівець з інформаційних технологій. Результат звучить як анекдот: IT-шник із вищою освітою чекав на отримання посвідки на тимчасове проживання цілий РІК, а в нас ДІЙСНО є 90-денний термін для надання посвідки на тимчасове проживання. Зізнаюся, я вибачився перед молодим розумним айтішником за державу Словаччина і сказав йому, що в Словаччині відкрито двері для ручних робітників, а не для айтішників і лікарів.
Я також знаю випадок з економістом зі світовим ім'ям, і пошук його імені в Google дає 146 тисяч результатів. Він чекає з червня і має відтермінування виробництва, - за законом, до відповіді на попереднє запитання, в реальності - може бути й назавжди, тобто до відповіді МОЗ.
Нам потрібне системне рішення
Економічне середовище для приходу малих і середніх підприємців у Словаччину я оцінюю як несприятливе. Що нам потрібно? Звичайно ж, системне рішення, яке одне переломить цю гнітючу ситуацію, яка нікого не влаштовує.
Що я маю на увазі під системним рішенням:
- Скасування Методичної інструкції Міністерства економіки Словацької Республіки від 2017 року, яка є недоступною для іноземців і має доволі суттєві прогалини в застосуванні.
- Встановлення чітких умов у Законі про проживання іноземців, а не в Методичних інструкціях.
- Встановлення чітких термінів для МОЗ для відповіді та співпраці з іноземцями або їхніми законними представниками під час ухвалення рішення за заявою.
- Підтримка з боку SBA, який відповідає за підтримку малих і середніх підприємців.
Я шкодую про стан справ у Словаччині. Ми втрачаємо якісних підприємців з фінансами та ідеями, але набираємо різноробочих, для яких ми встановили умови прибуття, щоб вони могли приступити до роботи одразу після подачі заяви на отримання посвідки на проживання, як дозволяє наша нинішня ситуація. Нещодавно ми втратили підприємця з Вірменії, який подав заяву на отримання посвідки на проживання в лютому 2018 року і через очікування без термінів здався і поїхав в інший штат. Це був освічений і порядний джентльмен з досвідом, ресурсами і чітким баченням того, що і як він хотів би робити в Словаччині. На жаль, схоже, що в нашій країні відсутнє бачення контрольованої та вигідної для Словаччини імміграції.
Словаччину часто називають дешевим складальним цехом, що, можливо, було доречно 20 років тому, але як суспільство ми повинні і можемо рухатися вперед відтоді. Однак реальність така, що ми, тобто уряд, продовжуємо робити все можливе для того, щоб ми залишалися цією складальною майстернею. З точки зору імміграції, це означає полегшити приїзд некваліфікованих працівників і, навпаки, ускладнити приїзд іноземних підприємців до Словаччини, створення робочих місць і сплату податків.
Актуальні статті Олени Куротової також доступні на сайті dennikn.sk